2020 年以来，新冠肺炎疫情席卷全球，城市的数字化命题再次站上风口浪尖。
 

围绕智慧城市，在过往三年以来的大多数关键词都是“华而不实”“纸上谈兵”，即智慧城市的建设尽管投入了大量资金，但最终产生的效果却是微乎其微。
 

一“城市病”的数字化良药

随着城市人口不断膨胀，同时也带来其他问题，例如政务效率、交通拥堵、资源短缺、环境污染、安全隐患等“城市病”成为困扰各个城市建设与管理的首要难题。

除了城市交通，更为“棘手”的领域是城市政务。

资料多、审批流程长、排队等候久，是人们到政务机构办理业务时最常遇到的情形。

在政务机构的日常事务中，涉及大量的单证、影像信息录入，单纯依靠人工操作的话，效率低、错漏多、人力成本高昂，还会造成办理业务的人们长时间排队等候。

为了破解“城市病”困局，智慧城市应运而生。

由于智慧城市综合采用了包括射频传感技术、物联网技术、云计算技术、下一代通信技术在内的新一代信息技术，因此能够有效地化解“城市病”问题。

智慧城市所带来的技术可以使用来自联网车辆的汇总数据来自动识别坑洼和其他恶劣的路况。数据可以与政府管理集成，以便公共工程或维护人员可以自动执行调度和工单。

这些技术的应用能够使城市变得更易于被感知，城市资源更易于被充分整合，在此基础上实现对城市的精细化和智能化管理，从而减少资源消耗，降低环境污染，解决交通拥堵，消除安全隐患，最终实现城市的可持续发展。

那么在如此热潮之下，中国的智慧城市之路又该如何走？

二 中国智慧城市没有模版

首先，中国智慧城市建设，是在发展数字经济的大背景下展开的。国内经济发展的理念上已经发生了很大的变化，中国正在全面拥抱数字经济，物联网、大数据、云计算等新兴技术，都被纳入基础设施的范畴。

另外，从经济发展的动力上看，信息化和城镇化是重要的推动力，这‘两化’的交汇点，就是智慧城市。所以智慧城市的建设，在中国可以看成一个非常重要的，落实数字经济的着力点和落脚点。

其次，人口规模的不同，也决定了中国智慧城市建设优先考虑目标的不同。中国经济高速发展的背景下，城市化率迅速攀升，越来越多的人涌入城市，也有越来越多的新城市出现。这样的高速变化，给城市的治理带来了巨大的挑战。

可以发现，城市之间的情况千差万别，因此智慧城市的建设也没有模板可言。一线城市的经验不一定适用于二三线城市，国外的经验不一定适用于国内。

三 智慧城市不再“纸上谈兵”

不可否认，在现阶段新型智慧城市建设中也存在诸多问题，尤其是要走出一天符合当地特色的智慧城市之路。
 

比如，城市智能交通系统换了一代又代，城市拥堵改善有限而居民通勤压力愈大。

网上挂号很方便，但想要挂的号一般挂不到，到医院看病依然是排队2小时看病5分钟，普及以健康为导向的卫健服务仍然任重道远。

政务服务虽然广泛实现在线办理、一窗办理、一次办理，但各单位内部办理作业流程与信息衔接仍然割裂与低效，各部门拍脑袋管理以及由此产生的种种矛盾仍然存在。

城市应急指挥信息系统已经普及到每一个城市，但在突然到来的疫情之下，除了用于上报疫情与开视频会议，基本上不知有什么用，不知用什么预案，不知怎么估算与组织资源，不知如何去指挥与调度，导致所发挥作用十分有限

这些问题将智慧城市“纸上谈兵”的问题逐渐扩大，同时也引出了当下智慧城市面临的一些痛点问题：
 

一是重视概念炒作，轻视理念更新。

二是重视硬件投入，轻视应用开发。

三是重视数据采集，轻视平台建设。

四是重视技术研发，轻视人文内涵。

五是重视项目建设，轻视顶层设计。

而要解决这些问题，需要的不只是钢筋水泥的堆砌，也不仅仅办事柜台的线上化，更重要的是以人为本，有情怀、有温度地服务社会。

智慧城市千人千解，但都指向智慧城市的核心特征——以人为本。

智慧城市发展之路，仍道阻且长，需上下求索。但可以预见，未来的的智慧城市将因地制宜，发展城市特色随着智慧城市建设的深入，告别“千城一面”。